工業(yè)和信息化部、國家廣播電視總局印發(fā)超高清視頻標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南(2020版)，到2022年，進一步完善超高清視頻標(biāo)準(zhǔn)體系，制定標(biāo)準(zhǔn)50項以上，重點推進廣播電視、文教娛樂、安防監(jiān)控、醫(yī)療健康、智能交通、工業(yè)制造等重點領(lǐng)域行業(yè)應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

　　一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜述

　　超高清視頻是具有4K(3840×2160像素)或8K(7680×4320像素)分辨率，符合高幀率、高位深、廣色域、高動態(tài)范圍等技術(shù)要求的新一代視頻。超高清視頻具有更精細的圖像細節(jié)、更強的信息承載能力和更廣泛的應(yīng)用范圍，為消費升級、行業(yè)創(chuàng)新、社會治理提供了新工具、新要素、新場景，有力推動經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的深刻變革。

　　超高清視頻的技術(shù)演進不僅催生了芯片、內(nèi)容制播、顯示、傳輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的升級換代，還驅(qū)動了廣播電視、安防監(jiān)控、教育醫(yī)療、工業(yè)制造等行業(yè)以視頻為核心的服務(wù)轉(zhuǎn)型。超高清視頻產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈長、涉及范圍廣、跨領(lǐng)域綜合性強等特性，正在形成全新復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。預(yù)計到2022年，我國超高清視頻產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模將超過4萬億元。

　　超高清視頻產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系主要包括核心元器件、內(nèi)容制播、網(wǎng)絡(luò)傳輸、終端呈現(xiàn)、服務(wù)以及應(yīng)用等(圖1)。其中，核心元器件為超高清視頻專用基礎(chǔ)元器件;內(nèi)容制播包含超高清視頻的生產(chǎn)與播出;網(wǎng)絡(luò)傳輸是指超高清視頻的傳輸渠道;終端呈現(xiàn)涉及電視機、機頂盒等產(chǎn)品;服務(wù)包括集成平臺、內(nèi)容供給、內(nèi)容分發(fā)等服務(wù)業(yè)態(tài);應(yīng)用為超高清視頻與各行業(yè)融合形成的行業(yè)應(yīng)用模式。

　　二、建設(shè)指南編制總體要求

　　以《超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2019-2022年)》為指導(dǎo)，從超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際出發(fā)，堅持標(biāo)準(zhǔn)先行，建立覆蓋采集、制作、傳輸、呈現(xiàn)、應(yīng)用等全產(chǎn)業(yè)鏈的超高清視頻標(biāo)準(zhǔn)體系，加強標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)籌規(guī)劃，鼓勵國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團體標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展，深化標(biāo)準(zhǔn)國際交流與合作，促進我國超高清視頻產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

　　(一)基本原則

　　系統(tǒng)布局，統(tǒng)籌推進。加強標(biāo)準(zhǔn)體系頂層設(shè)計，明確標(biāo)準(zhǔn)化重點領(lǐng)域和方向，指導(dǎo)各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作同步推進。加強標(biāo)準(zhǔn)制定工作的整體協(xié)調(diào)，推進國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與團體標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展，鼓勵社會團體制定發(fā)布團體標(biāo)準(zhǔn)。

　　急用先行，應(yīng)用牽引。以需求為導(dǎo)向，緊貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，優(yōu)先支持基礎(chǔ)通用、共性技術(shù)等急需標(biāo)準(zhǔn)制定。以應(yīng)用為牽引，圍繞推進超高清視頻與重點行業(yè)領(lǐng)域融合創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)開展行業(yè)應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)制定，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　開放發(fā)展，合作共贏。積極跟蹤超高清視頻領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展趨勢，加強與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織、行業(yè)協(xié)會等交流與合作。鼓勵我國企事業(yè)單位深度參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動，共同制定國際標(biāo)準(zhǔn)，為全球超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。

　　(二)工作目標(biāo)

　　到2020年，初步形成超高清視頻標(biāo)準(zhǔn)體系，制定急需標(biāo)準(zhǔn)20項以上，重點研制基礎(chǔ)通用、內(nèi)容制播、終端呈現(xiàn)、行業(yè)應(yīng)用等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及測試標(biāo)準(zhǔn)。

　　到2022年，進一步完善超高清視頻標(biāo)準(zhǔn)體系，制定標(biāo)準(zhǔn)50項以上，重點推進廣播電視、文教娛樂、安防監(jiān)控、醫(yī)療健康、智能交通、工業(yè)制造等重點領(lǐng)域行業(yè)應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

　　三、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)內(nèi)容

　　(一)標(biāo)準(zhǔn)體系框架

　　結(jié)合技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，超高清視頻標(biāo)準(zhǔn)體系框架主要由基礎(chǔ)通用、內(nèi)容制播、網(wǎng)絡(luò)與業(yè)務(wù)平臺、終端呈現(xiàn)、安全與監(jiān)管、行業(yè)應(yīng)用等六個部分組成(圖2)。

　　(二)標(biāo)準(zhǔn)體系主要內(nèi)容。

　　1.基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)。包括制式和參數(shù)規(guī)范、壓縮編碼、音視頻質(zhì)量評價、質(zhì)量控制及顯示健康等標(biāo)準(zhǔn)，主要規(guī)范超高清視頻領(lǐng)域的素材交換和質(zhì)量控制等。

　　2.內(nèi)容制播標(biāo)準(zhǔn)。包括接口和文件格式、內(nèi)容制作、播出分發(fā)、制播設(shè)備等標(biāo)準(zhǔn)，主要規(guī)范超高清視頻內(nèi)容制作及播出等。

　　3.網(wǎng)絡(luò)與業(yè)務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)。包括業(yè)務(wù)平臺與傳輸網(wǎng)絡(luò)等標(biāo)準(zhǔn)，主要規(guī)范超高清視頻的業(yè)務(wù)平臺接口與傳輸?shù)取?/p>

　　4.終端呈現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)。包括超高清電視機、機頂盒、投影機、虛擬現(xiàn)實顯示終端、應(yīng)用軟件等標(biāo)準(zhǔn)，主要規(guī)范超高清視頻終端呈現(xiàn)等。

　　5.安全與監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。包括超高清視頻網(wǎng)絡(luò)安全、監(jiān)測監(jiān)管相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，主要規(guī)范安全傳輸體系架構(gòu)、應(yīng)用軟件安全、交互服務(wù)安全等。

　　6.行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。包括超高清視頻在安防監(jiān)控、文教娛樂、醫(yī)療健康、智能交通、工業(yè)制造等標(biāo)準(zhǔn)，主要規(guī)范超高清視頻與重點行業(yè)領(lǐng)域的融合應(yīng)用等。

　　(1)安防監(jiān)控應(yīng)用。包含超高清安防監(jiān)控系統(tǒng)和設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)，主要規(guī)范視頻采集、編碼、傳輸、顯示等方面的技術(shù)要求和測量方法等。

　　(2)文教娛樂應(yīng)用。包含超高清互動顯示屏、超高清影院系統(tǒng)、超高清視頻會議系統(tǒng)等標(biāo)準(zhǔn)，主要規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量，指導(dǎo)超高清技術(shù)在該領(lǐng)域的應(yīng)用等。

　　(3)醫(yī)療健康應(yīng)用。包含超高清術(shù)野攝像機、超高清醫(yī)療監(jiān)視器等產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和超高清醫(yī)療系統(tǒng)應(yīng)用規(guī)范，引導(dǎo)超高清視頻在醫(yī)療健康行業(yè)的應(yīng)用。

　　(4)智能交通應(yīng)用。包含超高清車載行車記錄儀、超高清車載顯示器等產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，主要規(guī)范車載環(huán)境下攝像頭和顯示器的光學(xué)性能、環(huán)境適應(yīng)性、可靠性等關(guān)鍵指標(biāo)等。

　　(5)工業(yè)制造應(yīng)用。包括工業(yè)生產(chǎn)線中使用的智能圖像識別、自動光學(xué)識別、非接觸光學(xué)測量、非物理缺陷維修等測量標(biāo)準(zhǔn)，主要規(guī)范超高清視頻在工業(yè)制造領(lǐng)域的應(yīng)用等。

　　四、重點工作

　　(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在工業(yè)和信息化部、國家廣播電視總局的指導(dǎo)下，充分利用多部門協(xié)調(diào)、多標(biāo)委會協(xié)作等工作機制，積極發(fā)揮相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織的作用，著力構(gòu)建滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、先進適用的超高清視頻標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　(二)實施動態(tài)更新。緊跟超高清視頻技術(shù)發(fā)展趨勢，系統(tǒng)分析標(biāo)準(zhǔn)化工作中存在的不足和漏洞，對現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南進行動態(tài)更新完善，不斷適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

　　(三)加快標(biāo)準(zhǔn)研制。加快推進超高清視頻相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，推動標(biāo)準(zhǔn)試驗驗證平臺和公共服務(wù)平臺建設(shè)，為標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施提供技術(shù)支撐和保障。

　　(四)加強宣傳培訓(xùn)。充分發(fā)揮主管部門、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺的作用，加強標(biāo)準(zhǔn)體系和重點標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)工作，推動標(biāo)準(zhǔn)的有效實施。

　　(五)推進國際合作。加強與國際電信聯(lián)盟(ITU)、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)等國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的交流與合作，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動，為全球超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻中國方案。